这一结论是在1月份欧盟委员会完成对欧盟食品法律法规的“适合度审査”（REFIT）后得出的。这一审査始于2014年，旨在评估食品和饲料全范围的法规框架是否仍然“基于初衷”。对于特殊农用化学品法规的单独“适合度审査”（REFIT）仍在进行中。

 

委员会称，食品法规带来“更令人满意”的食品安全水平，因为食品“基本上不受”农药和兽药残留的影响，而且对已有授权的有效成分的重新评估项目也已开展。欧洲食品安全署（EFSA）的成立提高了有效成分审批风险评估的科学性。然而，风险评估的透明性仍是重要关切。EFSA基于行业研究的评估，受到了严格的保密规则和法规规定的约束。委员会指出， 这些因素导致社会“一定程度上感觉缺乏透明度和独立性”，从而负面影响到公众对EFSA科学工作的接受程度。近年，这一现象在除草剂草甘膦的续展争议中尤为突出，并促使委员会 启动了关于公众获取农用化学品研究结果的立法审査。

 

报告指出另一不足之处是，“延长”了农用化学品和其他食品产品的授权过程，延缓了产品准入市场的进程，从而影响了欧盟食品和饮料产业的创新潜能和竞争力，以及应对未来挑战的能力。报告补充指出，正在进行的农用化学品评估将对这一情况进行更深层次的评估, 包括现有授权批准方式对EFSA工作量的影响。

 

因为EFSA很难吸引新的专家组成员，且目前的专家成员仅来自于个别欧盟成员国，委员会还表示了对EFSA保持髙水平科学专业能力的关注。财政预算的消减被认为是EFSA不能“全 面参与”所有成员国科学合作的原因之一。